Irán. ¿Nuevo pacto nuclear?

Bruselas (árbitro en las negociaciones) acaba de dar el visto bueno a las propuestas iraníes para un nuevo pacto nuclear. Más de 16 meses de negociaciones pueden haber llegado a buen puerto en muy pocos días. Falta la confirmación de Estados Unidos (quien, bajo Trump, se separó del mismo) y de Reino Unido, pero este nuevo acuerdo podría llegar muy pronto. Muchas fuentes apuntan a este viernes.
Todo parece muy repentino, y es que así es. Aquí traemos las claves históricas y de actualidad para entenderlo todo.

Borrell en Irán durante las negociaciones (DW).

ORIGEN DEL ACUERDO NUCLEAR.

El acuerdo nuclear nació en 2015 (durante la Administración Obama) y estaba firmado por Irán, los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Alemania y la UE. Este implicaba el levantamiento de las sanciones a Irán a cambio de que este limitará y permitiera la supervisión de sus actividades nucleares. Sabemos que Irán y EEUU son acérrimos enemigos... ¿Cómo llegaron a un pacto de este calado?

Firmantes del acuerdo (infobae).

Estados Unidos llevaba desde 1979 imponiendo duras sanciones a Irán, pero debemos destacar el año 2006, pues es el momento en el que se aprueba la Resolución 1696 (ONU), que imponía sanciones al país del golfo Pérsico a razón de que este se negara a suspender su programa de enriquecimiento de uranio (el cual puede derivar en la producción de bombas nucleares). 

Irán, pasados los años, ahogado por una crisis económica y las múltiples sanciones, tuvo que recurrir a la vía diplomática. El fin último era demostrar que sus actividades nucleares no tenían ningún fin hostil. Occidente veía en este acuerdo el mejor método para vigilar a Irán y, además, una vía para acaparar parte del crudo iraní. 

LLEGADA DE TRUMP.

Donald Trump, en el 2018, decidió demoler dicho acuerdo. Trump alegaba que, aunque Irán cumpliera con todos los puntos pactados, el acuerdo estaba tan mal formulado que permitía al país del golfo Pérsico acercarse al total desarrollo de armas nucleares y, en cualquier momento, acabar de producirlas. Debemos indicar que Irán, hasta dicho punto, sí estaba cumpliendo con todo lo acordado. 

A raíz de la salida de EEUU, Irán comenzó a incumplir el acuerdo. De todas formas, el incumplimiento no dejaba de ser una mera queja: Irán enriqueció uranio hasta el 20%, aunque ya en 2021 alcanzó el 60% y se acercaba al 90% necesario para poder desarrollar bombas nucleares. 

Central nuclear iraní (RTVE).

El impacto de las sanciones que Trump volvió a aplicar fue tremendo incluso antes de su reimplementación: el rial (moneda iraní) perdió un 80% de su valor y la tasa de cambio con el dólar se triplicó desde el mero anuncio de la Casa Blanca. Como era de esperar, Irán se enfrentó a duras protestas.

¿Por qué hizo esto Trump?

Todos hemos visto como Trump ha tratado de revertir las políticas llevadas a cabo por Obama, pero esta sería una razón muy pobre y poco completa. La razón principal es la mayor relación que se estableció con Israel y el gobierno de Netanyahu. Israel mantiene unas relaciones hostiles con Irán y es totalmente contrario a este acuerdo nuclear. 

Trump y Netanyahu (Público).

La razón última de Trump era preservar la hegemonía militar de Israel. Para ello, preveía rechazar este acuerdo nuclear y redactar uno nuevo que fuera mucho más restrictivo. A su vez, el fin era frenar la capacidad de desarrollo de Irán en ámbitos tanto económicos como militares (Teherán ya ha desarrollado misiles balísticos que alcanzan Jerusalén). Otras razones son la presunta promoción por parte de Irán de agrupaciones terroristas. Trump pensó que las sanciones económicas presionarían lo suficiente a Irán para que se volviera a sentar a la mesa de negociaciones desde una posición mucho más blanda o que, como mínimo, bloquearían al país.

EN LA ACTUALIDAD.

Como ya hemos indicado, parece ser que un nuevo acuerdo está más cerca que nunca. La Unión Europea ve con buenos ojos las últimas propuestas de Irán, pero aún falta el visto bueno de Estados Unidos. 

Los negociadores iranís han dado su brazo a torcer en muchos puntos e incluso han flexibilizado sus peticiones. El mayor temor de Irán es que Estados Unidos pueda volver a desvincularse del pacto (recordemos que Trump tiene claras posibilidades de volver a ser presidente), por lo que exige ciertas garantías y cláusulas de salvaguarda. 

Siempre se ha dicho que las prisas no son buenas, pero esta parece ser la excepción. Todos los negociadores quieren cerrar el acuerdo, pero por distintas razones.

Por el lado iraní, es evidente que las sanciones vuelven a hacer mella en su economía. Por el lado estadounidense, si el acuerdo no se aprueba esta semana o antes de las elecciones legislativas, podría no darse nunca. Debemos tener en cuenta que Biden es posible que pierda su mayoría en las cámaras, por lo que le sería prácticamente imposible que pudiera firmar acuerdos dada una mayoría republicana y pro-Trump.

La relevancia del acuerdo no se restringe al poderío nuclear, pues otra materia está en el foco: el petróleo. Irán, tras un acuerdo, podría aumentar su producción y distribuir gran cantidad de crudo en Occidente, lo cual reduciría la inflación. El beneficio es bilateral, pues el país del golfo Pérsico se abriría a un mercado jugoso de centenares de millones de dólares. 

BIBLIOGRAFÍA. 

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• Gómez, M. V., & Sanz, J. C. (2022, 16 agosto). Irán presenta una respuesta con condiciones al plan de la UE para reactivar el acuerdo nuclear. El País. https://elpais.com/internacional/2022-08-16/iran-anuncia-una-respuesta-inminente-con-condiciones-al-plan-de-la-ue-para-reactivar-el-acuerdo-nuclear.html?event_log=go
• Gómez, M. V., & Sanz, J. C. (2022, 15 agosto). La UE presiona a Teherán y Washington para cerrar ya el acuerdo nuclear de Irán. El Paí­s. https://elpais.com/internacional/2022-08-15/la-ue-presiona-a-teheran-y-washington-para-cerrar-ya-el-acuerdo-nuclear-de-iran.html
• Cotizalia. (2022, 17 agosto). Efectos de un pacto nuclear con Irán: 100 M de barriles listos para entrar al mercado. El Confidencial. https://www.elconfidencial.com/mercados/2022-08-17/que-implicaria-pacto-nuclear-iran-para-mercados_3476659/
• Euronews. (2022, 14 julio). Joe Biden quiere recuperar el acuerdo nuclear con Irán que Trump dinamitó en 2018. https://es.euronews.com/2022/07/14/joe-biden-quiere-recuperar-el-acuerdo-nuclear-con-iran-que-trump-dinamito-en-2018#:%7E:text=El%20pacto%2C%20en%20el%20que,conversaciones%20siguen%20en%20punto%20muerto.
• Villamuera, J. (2022, 29 junio). ¿En qué consiste el acuerdo nuclear con Irán? El Orden Mundial. https://elordenmundial.com/en-que-consiste-acuerdo-nuclear-iran/
• Niño, L. (2018, 10 mayo). ¿En qué consiste el acuerdo nuclear con Irán? France 24. https://www.france24.com/es/20180509-explicacion-acuerdo-nuclear-iran-eeuu
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• Zurcher, A. (2018, 9 mayo). 3 razones por las que Donald Trump decidió sacar a Estados Unidos del acuerdo nuclear con Irán. BBC News Mundo. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-44049518
• Meseguer, M. (2018, 9 mayo). El verdadero motivo de Trump para romper con el pacto nuclear con Irán. La Vanguardia. https://www.lavanguardia.com/internacional/20180509/443449205902/endiablado-escenario-trump-iran-salida-pacto-nuclear.html
• Deutsche Welle (www.dw.com). (2021). Irán enriquece cada vez más uranio al 60 % y bloquea control. DW.COM. https://www.dw.com/es/ir%C3%A1n-enriquece-cada-vez-m%C3%A1s-uranio-al-60-mientras-bloquea-las-inspecciones/a-59846544#:%7E:text=Ir%C3%A1n%20acumula%20ya%2017%2C7,2015%20con%20seis%20grandes%20potencias.